“现在使（shǐ）用的《环保（bǎo）法》还是（shì）二（èr）十多年前颁布的，一直没有被修订，其内容早已（yǐ）跟（gēn）不上时代的发展（zhǎn），修改（gǎi）的必要性不言而喻。”一家（jiā）地处江浙的环保类上市公司副总经理告诉记（jì）者，对于一（yī）家（jiā）环保企（qǐ）业来说，与时俱进（jìn）的《中（zhōng）华人（rén）民共和（hé）国环境保***》（下（xià）称（chēng）《环保（bǎo）法》），是必须（xū）存在的，“老的《环保法》与一些后（hòu）来制定的单行环境法律（lǜ）相冲（chōng）突，这就让我们做企业的（de）很为难了。”
　　近日，《中共中央关于***深化改革若干重大问题的决定》（下（xià）称（chēng）《决定》）公布，***对生态文明制度建设进行了系统阐述，并提（tí）出的若干条具体方案准确把握了制约国内当前环保行业发展（zhǎn）的核心问题，将推动环保行业发展（zhǎn）进（jìn）入新阶段。
　　在上述副总经理看来，三（sān）中全（quán）会之后，《环保法》的修订将（jiāng）加（jiā）快，“另外（wài），排污费（fèi）被明确提出来改为税收，这对污染型企业来说就会（huì）加大资金治污，而对（duì）于我们环保企业来说是发展的（de）好（hǎo）机（jī）会。”
　　费改（gǎi）税成关注重（chóng）点
　　“将环保领域目标写入《决（jué）定》，本次三（sān）中（zhōng）全会开创先河，但首要解决的（de）问题应该是修订《环保法》。”另一家环保上（shàng）市公司（sī）董秘告诉记者，《决定》提出“必须建（jiàn）立系统完（wán）整的生态文明制度体系，用制度保（bǎo）护生（shēng）态环境”，“生态（tài）文明制度的核心在于要有完善（shàn）适用的（de）法律法规，而目前（qián）实行（háng）的《环（huán）保法》已经与现实脱（tuō）节（jiē），”修订是势在必行的（de）。
　　在上述（shù）环保企（qǐ）业副总经理看来（lái），目前《环（huán）保法》的确已经“老（lǎo）掉牙”，需要尽快修订。目前，我（wǒ）国在（zài）环保（bǎo）领域的的根本***为1989年颁布的（de）《环（huán）保法》，辅以《水（shuǐ）污（wū）染（rǎn）防治（zhì）法》、《大气（qì）污染防治法（fǎ）》、《海洋环境保***》等（děng），共（gòng）同构成了整个环保法律体系。但是，《环（huán）保法》颁布至今已20多年，却一直没有（yǒu）被修订（dìng）。2011年起，全国人大委托环（huán）保部（bù）正式开始起（qǐ）草《环（huán）保（bǎo）法》修订草（cǎo）案。今（jīn）年10月21日，环境保***修（xiū）订草（cǎo）案提交十二届全国人大常（cháng）委会第五次会议进行三审，预计三审之（zhī）后还（hái）会进一步修（xiū）订，短期仍难以出（chū）台。
　　除去令市场（chǎng）关（guān）心的《环保法》修订之外，环（huán）保企业***关（guān）心的是《决定》中的“加快资（zī）源税改革，推动环境保护费改（gǎi）税。”
　　2003年（nián）起，我国开始针对污染型（xíng）企业实施排污费制度（dù），但（dàn）是（shì）在江苏（sū）一位环（huán）保官员看来（lái），真正（zhèng）实施的效果并不够理（lǐ）想。
　　“现在地（dì）方政府都是追求GDP的，往往（wǎng）会对一些排（pái）污企业实施地方保（bǎo）护措施，导（dǎo）致（zhì）部分排污（wū）企业进行逃费（fèi）。”上述环保官（guān）员告诉记者，另（lìng）一个实施效果不（bú）佳的原因在于地方环保局只有征收权力，而没（méi）有执法权，“这使得我们很多排污案件无法处理，如果改为环境（jìng）税（shuì）增收，效果应当（dāng）会好于收费制度。”
　　国泰君安证券（quàn）研究员王威预计，排污费将直接改成环境税（shuì）。根据五项主要污染物的排放量（liàng）估算，王威预计每年的排污费应收额在500亿元左右（yòu），而实收额估计（jì）仅（jǐn）有200亿元（yuán）左右。“假设全（quán）额收取且100%用于环保投入，能解决15%左右的环保投资，对环保（bǎo）行业产生深远影响（xiǎng）。”
　　优质高价环保设备或受益
　　如果真是如此，那（nà）么环保类上市公司的收益将会明显增加。
　　上述董（dǒng）秘告诉（sù）记者，提高征收的环境税率，“对于我（wǒ）们这样制造环保设备（bèi）的企业（yè）来说是好事情，以前很多排污型企业不在乎环保，即（jí）使（shǐ）政府三令五申要求增（zēng）加环保设备的使用，但是他们还是（shì）宁愿（yuàn）去买低价格的劣质环保（bǎo）设备来糊弄一（yī）下（xià）。”
　　“以前依靠低价（jià）劣质成本竞（jìng）争的环保企业，会逐渐被挤出市场，对于排污企业来说，如果（guǒ）你们环保（bǎo）设备不能够降（jiàng）低排污，谁会去（qù）买你的呢？”他（tā）坦言（yán），自己企（qǐ）业产品价格（gé）高（gāo），之前（qián）在竞争中总是受到低价（jià）排挤，“现在排污企业担心（xīn）被增收高额的环境税，一定会重新考（kǎo）虑使用优（yōu）质的环保设备（bèi），所以我们要（yào）把（bǎ）握住行业发展的这（zhè）次好机会。”
　　上海（hǎi）一位基金（jīn）经（jīng）理告诉记者，新的制度将增加环境破坏成本，特别是提出要扩大资源税范围、谁污染谁（shuí）补偿等。“因此，现实情况与这些政策将催生巨大的环保产业空间，我们认为，未（wèi）来几年（nián）环保产业景气度预期（qī）都将持续（xù）较好。”
　　值得注意的是，《决定》中所提及的各种方案，基本上抓住了制约国内（nèi）环（huán）保行业发展（zhǎn）的（de）症结，但是具体到落（luò）实（shí）情况（kuàng），究竟（jìng）会出台怎样（yàng）的配套政策对行业发展进行规范（fàn）和（hé）指（zhǐ）导，目前仍属未知（zhī）因（yīn）素（sù）。